БЛОК "ПЛАТА ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОС"
РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, РАЗДЕЛ 3

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РОССИИ ОТ 10.12.2020 N 1043

ПАКЕТ ПРОГРАММ "ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАТЕЖНОЙ БАЗЫ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ, РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, ФОРМИРОВАНИЕ РАЗДЕЛА ДЕКЛАРАЦИИ О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ "











Внимание !!!

В программный комплекс ПК ГИАС "Экобезопасность", ПК "Русь" в рамках информационно-технологического сопровождения (ИТС) постояннно вносятся изменения, связанные с изменениями НПД, улучшением функциональных характеристик программных модулей, поэтому "скриншоты" экранов функциональных блоков постоянно изменяются и некоторые окна программ, приведенные на данном сайте, могут существенно отличаться от актуальных версий, которые передаются юридическим лицам, органам управления в рамках ИТС.

Пакеты прикладных программ предназначены для конечного пользователя, для юридических лиц, органов управления, построены на единой классификационной основе, предназначены для построения неоходимых бизнес-процессов управления промышленной, пожарной, эксплуатационной, энергетической, экологической безопасностью, охраной окружающей среды юридического лица, вертикально-интегрированной компании, имеющей подразделения в различных ОКАТО, ОКТМО РФ. При этом каждый модуль может функционировать как отдельно, так и собираться в любую заранее заданную конфигурацию для ведения единой базы данных, вне зависимости от времени сборки, как для вертикально-интегрированной компании, так и для субъектов СМСП, имеющих промплощадки, расположенные в различных ОКАТО, ОКТМО РФ.


ДЕКЛАРАЦИЯ О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ" :
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ :


РАСЧЕТ СУММЫ ПЛАТЕЖА, ПОДЛЕЖАЩЕЙ УПЛАТЕ В БЮДЖЕТ:


РАЗДЕЛ 3. РАСЧЕТ СУММЫ ПЛАТЫ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ:


РАЗДЕЛ 3. РАСЧЕТ СУММЫ ПЛАТЫ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, ЛИСТ 2:


ПРИМЕРЫ ИНТЕРФЕЙСА ГЛАВНОГО ОКНА ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА




ГЛАВНОЕ ОКНО ПРОГРАММЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ "РАЗДЕЛ 4. РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"

ПРИМЕРЫ ИНТЕРФЕЙСА ПЕЧАТИ РАСЧЕТА ПЛАТЫ В УНИВЕРСАЛЬНОМ РЕДАКТОРЕ ПЕЧАТИ






ПРИМЕРЫ ИНТЕРФЕЙСА ПРОВЕРКИ ПРАВИЛЬНОСТИ РАСЧЕТА ПЛАТЫ С ДЕТАЛИЗАЦИЕЙ РАСЧЕТА ПО КОНКРЕТНОМУ ОТХОДУ В УНИВЕРСАЛЬНОМ РЕДАКТОРЕ ПЕЧАТИ




ПРИНЦИП РАСЧЕТА ПЛАТЫ ПО ПРИКАЗУ №204(182) ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ИЗ ОДНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ
ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЛОКА "ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ" ПК "РУСЬ":


Исходные данные об отходе Расчет класса опасности отходов Расчет объемов образования отходов Сведения об объектах размещения 2ТП (Отходы) Формирование технического отчета ПНООЛР Расчет платы за размещение отходов Материалы обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами Заявка на получение лимитов на размещение отходов Приказов №703 от 10.10.2007г., №50 от 25.02.2010г. Упрощенный проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Отчетный год. Характеристика объектов размещения, объемов образования отходов Программа производственного контроля в области обращения с отходами Мониторинг Обращение с отходами в текущем году. Сбор, образование, использование, обезвреживание, размещение отходов Журнал учета в области обращения с отходами




ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС ОБЕСПЕЧИВАЕТ ВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ:

ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС ОБЕСПЕЧИВАЕТ ВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО НОРМИРОВАНИЮ ПРИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ:


ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС ОБЕСПЕЧИВАЕТ ВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО РАСЧЕТУ ПЛАТЫ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ:




1. Расчет платы за размещение отходов производства и потребления, реализованный в ПК "Русь", ПК ГИАС "Экобезопасность" в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов:




1.1 Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992г. №632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (с изменениями от 27 декабря 1994 г., 14 июня 2001 г.)

"3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов, уровни вредного воздействия, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязнения." (ПДВ).


Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 №77) (с изм., несенными решением Верховного Суда РФ от 13.11.2007 №ГКПИ07-1000)



где:П л отх –размер платы за размещение i-го отхода в пределах установленных лимитов (руб.);
i –вид отхода (i = 1, 2, 3...n);
С л i отх –ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода в пределах установленных лимитов (руб.);
М i отх –фактическое размещение i-го отхода (т, куб.м.);
М л i отх –годовой лимит на размещение i-го отхода (т, куб.м);



где:Н б л i отх –базовый норматив платы за 1 тонну размещаемых отходов в пределах установленных лимитов (руб.);
К э отх –коэффициент экологической ситуации и экологической значимости почв в данном регионе.


1.2 Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992г. №632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (с изменениями от 27 декабря 1994 г., 14 июня 2001 г.)

"5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент".


Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 №77) (с изм., несенными решением Верховного Суда РФ от 13.11.2007 №ГКПИ07-1000)




где:П л отх –размер платы за сверхлимитное размещение отходов (руб.);
i –вид отхода (i = 1, 2, 3...n);
С л i отх –ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода в пределах установленных лимитов (руб.);
М i отх –фактическое размещение i-го отхода (т, куб.м.);
М л i отх –годовой лимит на размещение i-го отхода (т, куб.м);



где:С л i отх –ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода в пределах установленных лимитов (руб.);
Н б л i отх –базовый норматив платы за 1 тонну размещаемых отходов в пределах установленных лимитов (руб.);
К э отх –коэффициент экологической ситуации и экологической значимости почв в данном регионе.




1.3 В соответствии с нормативно-правовыми документами:



1.3.1 В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями от 29 декабря 2000 г., 10 января 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г., 18 декабря 2006 г., 8 ноября 2007 г., 23 июля, 8 ноября, 30 декабря 2008 г., 18, 19 июля 2011 г.) устанавливаются:

"Статья 1. Основные понятия

  • обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
  • размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
  • хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
  • накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования."
  • захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
  • объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);
  • лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
  • норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

"Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами

1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации."


1.3.2 Лимит на захоронение, действие во времени лимитов на захоронение:


Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010г. №50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"

"п.11. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в территориальные органы Ростехнадзора, утвердившие нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Датой представления технического отчета считается отметка территориального органа Росприроднадзора о его получении с указанием даты или дата почтового отправления." https://aieco.ru/programms_main_tehotchot_01.html


Технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами субъектами малого и среднего предпринимательства


Схема действия во времени проекта нормативов образования и лимитов на размещение отходов производства и потребления (ПНООЛР):


Где:

/ –период от начала первого календарного года (1) до начала действия лимита на захоронение отходов (А);
// –период от начала действия лимита на захоронение (А) до конца первого календарного года (1);
А –дата начала действия лимита на размещение отходов, дата начала первого отчетного года (п.11 Постановление Правительства РФ от 16 июня 2000г. №461 "О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение");
В –дата окончания действия первого отчетного года (п.11 Постановление Правительства РФ от 16 июня 2000г. №461 "О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение");
А–В –период действия отчетного года;

Схема действия установленного лимита на захоронение в первый год действия лимита реализованный в ПК "Русь", ПК ГИАС "Экобезопасность" в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов:
Л –лимит на захоронение, т;
Лг –годовой лимит на захоронение (размещение) (графа 7 Приложения приказа №50), т;
/// –период действия годового лимита на захоронение;
А –дата начала действия лимита на размещение отходов, дата начала первого отчетного года (п.11 Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010г. №50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение");
// –период от начала действия лимита на захоронение (А) до конца первого календарного года;
Л2 –лимит на захоронение от начала действия лимита (А) до конца первого календарного года действия лимита на захоронение (графа 9 Приложения приказа №50), т;
N – количество календарных дней в году;
1 –отсутствие лимита в 1кв.;
2 –использование установленного лимита на захоронение в течение 2кв., 3кв., 4кв. первого года действия установленного лимита;
3 –использование установленного лимита на захоронение в течение 2кв., 3кв. и сверхлимитное захоронение отходов в 4 кв первого календарного года действия лимита на захоронение.

1.3.3 Лимит на хранение, действие во времени лимитов на хранение


Схема действия установленного лимита на хранение (размещение) на объектах хранения (размещения), не принадлежащих юридическому лицу и промплощадке юридического лица, на которой находятся объекты хранения (размещения):


М1 –лимит на хранение (размещение) на объекте размещения инв. №1 (графа 17 Приложения приказа №50), т.
М2 –лимит на хранение (размещение) на объекте размещения инв. №2 (графа 17 Приложения приказа №50), т.
М3 –лимит на хранение (размещение) на объекте размещения инв. №3 (графа 17 Приложения приказа №50), т.
Мп –лимит на хранение (размещение) на промплощадке, т.


1.4 Блок-схема формирования Росприроднадзором документа лимитов на образование и размещение (ХРАНЕНИЕ, ЗАХОРОНЕНИЕ) отходов производства и потребления в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007г. №703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010г. №50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", Приказом Минприроды России от 16 февраля 2010г. №30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)" на основании проекта ПНООЛР, отчета малого и среднего предпринимательства:


1.4.1 Формирование "Предложение по лимитом на размещение отходов" в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов, Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007г. №703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", реализованная в ПК "Русь", ПК ГИАС "Экобезопасность":




1.4.2 Формирование документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов, Приказом Минприроды России от 25 февраля 2010г. №50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", реализованная в ПК "Русь", ПК ГИАС "Экобезопасность":



1.4.3 Контрольная блок-схема, проверки юридическим лицом, природоохранной прокуратурой правильности и достоверности выданных Росприроднадзором лимитов на размещение отходов (Приказ МПР от 25 февраля 2010г. №50) на соответствие нормативно-правовых документов, в соответствии с ЗАЯВКОЙ (форма 2.19 "Предложение по лимитом на размещение отходов" ПНООЛР, Приказ Ростехнадзора от 19 октября 2007г. №703), реализованная в ПК "Русь", ПК ГИАС "Экобезопасность":





1.5 Примеры оформления юридическим лицом Заявки на получение лимита в соответствии с Образецом 2.19 "Предложения по лимитам на размещение отходов" Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007г. №703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", в том числе с использованием ПК "Русь", ПК ГИАС "Экобезопасность"


Подробные примеры оформления Заявки на получение в соответствие с проектом ПНООЛР, отчетностью малого и среднего предпринимательства, лимитов, расчетов платы за НВОС, предназначенные для тестирования программ расчета платы за размещение (хранение, захоронение) будут приведены на сайте в ближайшее время


1.6 Примеры оформления в соответствии с формой лимита по Приказу Минприроды России от 25 февраля 2010г. №50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", в том числе с использованием ПК "Русь", ПК ГИАС "Экобезопасность"



Другие еще более подробные примеры оформления лимитов, расчетов платы за НВОС, предназначенные для тестирования программ расчета платы за размещение (хранение, захоронение) будут приведены на сайте в ближайшее время.


1.7 Примеры расчета платы на основании выданного лимита:

  • на размещение отходов на общегородских объектах с лимитом на захоронение, с лимитом на хранение с началом действия в середине года;
  • на размещение отходов на собственных объектах размещения (на объектах хранения, объектах захоронения) с лимитом на хранение, с лимитом на захоронение с началом действия с середины года, в том числе с использованием ПК "Русь", ПК ГИАС "Экобезопасность"

Подробные примеры оформления лимитов, расчетов платы за НВОС, предназначенные для тестирования программ расчета платы за размещение (хранение, захоронение) будут приведены на сайте в ближайшее время.




Заказ программного комплекса: Заказать