ПРОВЕРКА ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ РОСПРИРОДНАДЗОРА РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В РОСПРИРОДНАДЗОР СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ
- Проверки расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду при сдаче ее в Росприроднадзор Росприроднадзором, любыми сторонними организациями, включая ЦЛАТИ, в нормативно-правовых документах не предусмотрено.
- Ответственность за достоверность расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду несет юридическое лицо
- Любые сторонние организации, оказывающие услуги по расчету платы, ответственности за достоверность расчета не несут.
- Расчет платы, предоставляемый в органы Росприроднадзора носит декларативный характер: либо по почте с уведомлением, либо представителем.
- Проверка правильности расчета может производиться только при Госконтроле юридического лица, любая проверка расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду как при сдаче в Росприроднадзор, так и с привлечением сторонних организаций, несет под собой коррупционную составляющую.
от 4 сентября 2007г. №04-09/1242
"О плате за негативное воздействие на окружающую среду"
Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу представления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее.
Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядок ее заполнения и представления утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) от 05.04.2007 №204 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2007 №9725).
Плательщик заполняет расчет самостоятельно либо вправе для заполнения формы расчета платы по своему усмотрению воспользоваться услугами любой специализированной организации.
В соответствии с установленным порядком расчет платы представляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения стационарного объекта негативного воздействия и по месту государственной регистрации передвижного объекта негативного воздействия непосредственно плательщиком либо через уполномоченного представителя или направляется по почте.
Обязательного согласования представленного расчета платы с сотрудниками территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также предварительной проверки в ФГУ "ЦЛАТИ" действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
Отказ в принятии расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду недопустим.
В соответствии с Порядком проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.98 №880 (далее - Порядок), проверка технических нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется в рамках государственного технического осмотра.
Указанным же Порядком установлена периодичность проведения такого осмотра.
Помимо прочего, измерения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными источниками, в том числе автомобильным транспортом, вправе проводить государственные инспекторы по охране природы, осуществляющие контроль за охраной атмосферного воздуха.
В своей деятельности государственные инспекторы руководствуются Федеральным законом от 08.08.2001 №134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", в том числе регулирующим вопросы периодичности контрольных мероприятий.
Относительно расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщаем, что при превышении технических нормативов выбросов дополнительный повышающий коэффициент к нормативам платы не применяется, а запрещается эксплуатация транспортного средства в соответствии со статьей 17 Федерального закона №96-ФЗ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 №847.
| Заместитель начальника Финансового управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору | А.В. Латыпова |
